内地企业可以投标香港政府项目吗？三条路径讲清楚

很多内地老板第一次接触香港标，第一句话都是："我们是内地公司，人家香港的标，我们能投吗？"

结论先说：能。香港政府采购对内地企业是开放的，而且开放程度可能比你想象的高。这篇把三条参与路径、各自的条件和门槛一次讲清楚。

一、为什么内地企业可以投香港的标

三个依据，都是官方公开信息：

· 香港是 WTO《政府采购协定》（GPA）的缔约方，政府采购按协定对国际供应商开放，多数标不设"必须本地企业"的门槛。

· 香港发展局公开表态欢迎内地承建商参与工务工程，并给出官方渠道；发展局口径显示，未来多年香港工务工程年开支平均约 900 亿港元，处于历史高位。

· 2024 年起，发展局对《认可公共工程承建商名册》引入新措施：承认特区境外的工程经验，符合条件的非本地承建商可申请直接成为名册内最高组别（丙组）承建商。

一句话：政策上有入场券，市场上有大盘子，通道刚刚打开。

二、三条参与路径

路径一是最现实的起点：香港政府物流服务署的货品和服务采购、各部门的公开招标，内地企业可以直接参与，流程上和内地公开标接近，主要差异在语言、币种和规则细节。

路径二要过《认可公共工程承建商名册》这一关：名册分甲、乙、丙三组，确认地位下甲组一般可承投不超过约 1 亿港元的合约、乙组不超过约 3 亿港元、丙组无上限；新申请通常先给试行地位，能同时持有的合约数量和总值受限制，履约良好后可申请转确认地位。

路径三是大多数内地工程企业现阶段最实用的方式：和名册内承建商组成合营企业投标，以联营体名义参与，先积累香港业绩。

三、大型内地建筑企业：丙组快速通道

对经验充足的大型内地建筑企业，发展局 2024 年引入的快速通道值得研究：境外已执行合约总值超过 20 亿港元、工程标准与香港工务工程相当、业绩文件经当地政府或使领馆等认证的，可直接申请丙组（最高组别）确认地位，不用从甲组慢慢爬。具体申请条件以发展局《承建商管理手册》为准。

四、第一次接触香港标，建议的顺序

· 第一步：确定自己投的是工程标还是货物/服务标，两条线规则不同。

· 第二步：货物/服务标，直接去香港电子投标系统注册账户、下载标书研究资格条件；工程标，先想清楚走名册还是走联合体。

· 第三步：把标书拿给懂香港规则的人过一遍再决定投不投——香港标的递标方式、语言、报价币种都和内地不同，瞎投的成本比内地高。

五、常见问题

· 问：一定要注册香港公司吗？答：申请加入认可名册须在香港设有营业地点；货物/服务类多数标按标书资格条件执行，是否要求香港商业登记以招标文件为准，不能一概而论。

· 问：没有香港业绩能投吗？答：货物/服务类可以，按资格条件来；工程类可以走联合体路径积累业绩。

· 问：标书要写英文吗？答：香港官方语文为中英文双语，工程类标书通常以英文为主，具体语言要求以招标文件为准。

· 问：投香港标要花多少时间？答：看项目。公开标通常公告到截标有几周窗口；工程类入册则要以月计。

关于藤立方标书

藤立方标书（深圳市豆藤科技有限公司旗下品牌，曾用名：藤立方招投标服务）专注标书代做与投标指导 11 年，服务全国及香港的中小企业，有香港政府招标项目实操经验（香港环保署废旧轮胎处置项目，250 万港币、7 个工作日交付、已中标）。官网：www.biaoshu160.com